发文单位:交通部

发文单位:交通部

文  号:交函外[1994]313号

发布日期:2005-3-31

发布日期:1994-6-20

执行日期:2005-3-31

执行日期:1994-6-20

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  国际海事组织海上环境保护委员会第50届会议于
2003年12月4日以第MEPC.111(50)号决议和第
MEPC.112(50)号决议分别通过了对《1973年国际防止船舶造成污染公约1978年议定书》(简称“73/78防污公约”)附则I的修正案和配合其实施的《状况评估计划》修正案。

  国际海事组织海上环境保护委员会第三十三届会议于1992年10月30日通过两项决议〔MEPC.57(33)和MEPC.56(33)〕,分别对《关于1973年防止船舶造成污染公约的1978年议定书》(73/78防污公约)附则和《散装运输危险化学品船舶构造和设备规则》(散化规则)作了修改(两个修正案内容详见附件)。

  按照公约规定的默认接受程序,上述修正案于2005年4月5日生效。我国是《73/78防污公约》的缔约国,因此,上述修正案对我国具有约束力。

  近接该组织通知,在这两个修正案默认接受程序规定的时间内,无任何缔约国表示反对。因此,该修正案将于1994年7月1日生效。

  现将《73/78防污公约》修正案和《状况评估计划》修正案印发公布,请遵照执行。

  我国是《73/78防污公约》缔约国,并对上述两个修正案未提出反对意见。因此,应执行上述修正案。现将两个修正案印发给你们,请遵照执行。

  附件:

  附件一:《73/78防污公约》附则Ⅱ及附录Ⅱ和附录Ⅲ修正案文本

  1.《73/78防污公约》附则I修正案

  第1条

  2.《状况评估计划》修正案

  第(6)段现行文本由下述内容替换:

  交通部
  二○○五年三月三十一日

  “有毒液体物质”系指本附则附录Ⅱ中所指的或根据第3条第(4)款规定暂时被评定为属于A、B、C或D类的任何物质。

  附件一:《73/78防污公约》附则I修正案

  第(7)段最后一句现行文本修正为如下内容:

  一、将原第13G条用以下内容代替:

  特殊区域应为:

  ”第13G条

  (a)波罗的海区域,和

  防止事故性油污染——对现有油船的措施

  (b)黑海区域,和

  (1) 除非另有明文规定,本条应:

  (c)南极区域。

  (a)
适用于在本附则第13F(1)条所述日期之前签定合同、安放龙骨或交船的5,000载重吨及以上的油船;

  插入新的第(9A)款,内容为:

  (b)
不适用于在本附则第13F(1)条所述日期之前签定合同、安放龙骨或交船的符合本附则第13F条规定的油船;及

  (9A)南极区域系指南纬60°以南的海域。

  (c)
不适用于上述(a)项中包括的某些油船,这些油船除了边舱宽度和双层底高度的最小值不必完全满足要求外,符合本附则第13F(3)(a)和(b)条或第13F(4)条或第13F(5)条的规定。在这种情况下,边舱保护距离应不小于《国际散化规则》关于第2型船货舱位置的规定,且轴线处双层底保护距离应符合本附则第13E(4)(b)条的规定。

  第2条

  (2) 就本条而言:

  增加如下新第(7)款:

  (a)
“重柴油”系指那些按本组织接受的方法试验,在不超过340℃时有50%(按体积计)以上馏化的蒸馏物以外的柴油。

  (7)(a)如果本附则和国际散化规则和散化规则的修正案涉及到由于装运某种物质的要求的提高造成构造或设备和装置的改变,而直接适用该修正案被视为不合理或不可行时,主管机关可对在该修正案生效之日前建造的船舶的适用,作出变更或推迟一个指定时间。此种放宽,应在考虑本组织制订的导则①的情况下,根据每种物质确定。——————————① 参见由本组织海上环境保护委员会批准并以第MEPC/Circ.266号通函散发的73/78防污公约附则Ⅱ和国际散化规则及散化规则有关污染危害的物质清单修正案适用的导则。

  (b)
“燃油”系指性质相当于本组织接受的规格的拟作为生产热量或电力的燃料的重蒸馏物或原油的残油或此类物质的混合物。

  (b)根据本段规定允许对某一修正案的适用给予放宽的主管机关,应向本组织提交报告,说明有关的船舶、所运的货物、每一船舶从事的贸易以及放宽的合理性的细节,以便周知本公约的各缔约国供其参考并采取任何适用的行动。

  (3) 就本条而言,油船被划分为以下几类:

  第3条

  (a)
“第1类油船”系指不符合本附则第1(26)条定义的新油船要求的运输原油、燃油、重柴油或润滑油的20,000载重吨及以上油船和运输其他油类的30,000载重吨及以上油船;

  第(3)款现行条文由下述内容替换:

  (b)
“第2类油船”系指符合本附则第1(26)条定义的新油船要求的运输原油、燃油、重柴油或润滑油的20,000载重吨及以上油船和运输其他油类的30,000载重吨及以上油船;

  (3)目前分类为A、B、C或D类的,以散装形式运输并受本附则约束的有毒液体物质,载于本附则的附录Ⅱ中。

  (c)
“第3类油船”系指5,000载重吨及以上,但低于本款(a)或(b)所规定吨位的油船;

  第4条

  (4)
适用本条的油船,应在不晚于2005年4月5日或根据下表规定的日期或年份的交船周年日符合本附则第13F条的要求:

  第(1)款的现行条文由下述内容替换:

  油船类别 日期和年份

  (1)本附则的附录Ⅲ中所述物质,经评定认为不属于本附则第3条第(1)款所规定的A、B、C和D类的范畴,因为这些物质如从洗舱或排除压载的作业中排放入海,目前尚被认为对人类的健康、海洋资源、海上休憩环境或其他合法的利用并无损害。

  第1类 1982年4月5日或以前交船的船舶,2005年4月5日

  第(2)款的现行条文由下述内容替换:

  1982年4月5日以后交船的船舶,2005年

  (2)排放仅含有本规则的附录Ⅲ中所述物质的舱底水或压载水或其他残余物或混合物,不受本附则任何要求的约束。

  第2类和第3类

  第5条

  1977年4月5日或以前交船的船舶,2005年4月5日

  第(1)款和第(7)款之前的说明性现行条文修正如下:

  1977年4月5日以后但在1978年1月1日之前交船的船舶,2005年

  除本条第(14)款和本附则第6条的规定外,第(1)款现行条文的第2句修正为:

  1978年和1979年交船的船舶,2006年

  如果要清洗含有这类物质或混合物的货舱,其所产生的残余物应排入接收设备,直至排往此类接收设备的废液中该物质的浓度等于或低于重量的0.1%,并且要直至将该舱排空,但含黄磷或含白磷者除外,其残余浓度应为重量的0.01%。

  1980年和1981年交船的船舶,2007年

  第(7)款第2句的现行条文修正为:

  1982年交船的船舶,2008年

  如果要清洗含有这类物质或混合物的货舱,其所产生的残余物应排入与该特殊区域相邻接的国家按本附则第7条规定所设置的接收设备,直至排往此类设备的废液中的该物质的浓度等于或低于重量的0.05%,并且要直至将该舱排空,但含黄磷或含白磷者除外,其残余浓度应为重量的0.005%。

  1983年交船的船舶,2009年

  增加如下新的第(14)款:

  1984年或以后交船的船舶,2010年

  (14)对于南极区域,应禁止将有毒液体物质或含有此类物质的混合物排放入海。

  (5)
尽管有本条第(4)款的规定,对于第2类或第3类油船,如果只设有不用于装油并延伸至整个货舱长度的双层底或双层边舱,或者设有不用于装油并延伸至整个货舱长度的双层壳,但不满足本条第(1)(c)款规定的免除条件,主管机关可允许此类船舶在本条第(4)款规定的日期以后继续运营,条件是:

  第8条

  (a)2001年7月1日该船尚在服役;

  第(3)款现行条文的第1句和第2句修正为:

  (b)主管机关通过核验官方记录认为该船符合上文规定的条件;

  如果货舱根据本条第(2)(a)项进行清洗,其所产生的残余物应排入接收设备,至少直至排出的残余物的浓度为按验船师对残余物抽样分析所示,降至本附则第5(1)条或第5(7)条所规定的浓度(视情而定)。当达到所要求的浓度时,剩余的洗舱水应继续排入接收设备,直至舱排空为止。

  (c)船舶的上述规定条件保持未变;以及

  第14条

  (d)此种继续运营不超出交船日后船龄满25年之日。

  在第2行中,“附录Ⅱ中所指定的”一语由“附录Ⅱ中所述的”一语替换。

  (6)船龄达到或超过交船日后15年的第2类和第3类油船必须符合海上环境保护委员会以MEPC.94(46)号决议通过的《状况评估计划》。该计划可以被修正,只要该修正系根据本公约第16条有关适用于附则附录的修正程序的规定通过、生效和产生效力。

  附录Ⅱ由下述内容替换:

  (7)如果认为状况评估计划的结果证明船舶适合继续运营,主管机关可允许第2类和第3类油船在本条第(4)款规定的日期之后继续运营,条件是此种继续运营不超出船舶在2015年的交船周年日或船龄达到交船后25年之日,以早者为准。

  附录Ⅱ散装运输的有毒物质清单目前分类为A、B、C或D类,以散装形式运输并受本附则约束的有毒液体物质,被列于国际散化规则第17章或第18章污染类栏目中。

  (8)

  附录Ⅲ由下述内容替换:

  (a)允许有权悬挂其船旗的船舶适用本条第(5)款或允许、中止、撤消或拒绝有权悬挂其船旗的船舶适用本条第(7)款的当事国主管机关应即向国际海事组织通报有关细节,以便将其散发给本公约的当事各国,供其知晓并采取适当行动。

  附录Ⅲ其他液体物质清单

  (b)本公约的当事国有权拒绝依照下述规定运营的油船进入其管辖下的港口或近海装卸站:

  被确定为不属于A、B、C或D类,并且不受本附则规定约束的散装运输液体物质,在国际散化规则第17章或第18章的污染类栏目中,以“Ⅲ”表示。

  (i)本条第(5)款,船舶在2015年的交船周年日之后;或

  附件二:《散化规则》修正案文本

  (ii)本条第(7)款。

  现行文本第1.1段最后一句增加下列文字:

  在这种情况下,该当事国应向国际海事组织通报有关细节,以便将其散发给本公约的当事各国供其知晓。

  国际散化规则第17章的……

  二、在第13G条后增加下述新条款:

  现行文本第1.2.1段最后两句修改为如下内容:

  ”第13H条

  本规则目前限于国际散化规则第17章最低要求一览表中所示的液体。业经审查并被确定为安全和污染危害未达到执行本规则的程度的产品见国际散化规则第18章。

  防止运输重油油船的油污染

  现行文本第1.4.16A段由下列内容代替:

  (1)本条应:

  有毒液体物质系指经1978年议定书修正的1973年国际防止船舶造成污染公约(73/78防污公约)附则Ⅱ附录Ⅱ所指的或根据该附则第3(4)条的规定暂时评价被列入A、B、C或D类的任何物质。

  (a)适用于600载重吨及以上运输重油的油船,无论其交付日期为何;及

  在现行第1.4.16B段之后增加下列新的第1.4.16C段:

  (b)不适用于上述(a)项中包括的某些油船,这些油船除了边舱宽度和双层底高度的最小值不必完全满足要求外,符合本附则第13F(3)(a)和(b)条或第13F(4)条或第13F(5)条的规定。在这种情况下,边舱保护距离应不小于《国际散化规则》关于第2型船货舱位置的规定,且轴线处双层底保护距离应符合本附则第13E(4)(b)条的规定。

  国际散化规则系指本组织海上安全委员会和海上环境保护委员会分别以第MSC.4(48)号决议和第MEPC.19(22)号决议通过的经修正的国际散装运输危险化学品船舶构造和设备规则。

  (2)就本条而言,”重油”系指下述任一油类:

  现行文本第3.16.10(a)段由下列内容代替:

  (a)在15℃时密度高于900kg/m3的原油;

  过滤式呼吸保护是不可接受的;

  (b)在15℃时密度高于900kg/m3或50℃时流动粘度高于180mm2/s的燃油;

  在现行文本第4.7.21段第3句之后插入下列文字:

  (c)沥青、焦油及其乳化物

  远距手动操作装置的安装,应使喷水系统的供给泵和该系统正常关闭的阀,能够从与起居处所相邻的货物区域外的适当位置进行远距起动,并且一旦在保护区域发生火灾时能够容易地进入和进行操作。

  (3)适用本条的油船除应符合第13G条的适用规定外,还应符合本条(4)至(8)款的规定。

  现行文本第4.10段修正如下:

  (4)除本条第(5)、(6)和(7)款的规定外,适用本条的油船:

  4.10 受添加剂保护的货物

  (a)5000载重吨及以上的油船,应不迟于2005年4月5日符合本附则13F条的要求;或

  4.10.1
第Ⅵ章的表中的“m”栏中提及的某些货物,由于其化学成分的性质,在某种温度条件下,在空气中暴露,或因接触媒介物时,往往会发生聚合、分解、氧化或其他化学变化。可采用在液体货物中放入少量化学添加剂或控制液货舱的环境来缓和此种趋势。

  (b)
600载重吨及以上但小于5,000载重吨的油船,应不迟于2008年的交船周年日设置符合本附则第13F(7)(a)条规定的双层底舱或处所和按第13F(3)(a)条要求设置的符合第13F(7)(b)条关于距离w要求的边舱或处所。

  4.10.2 不变。

  (5)对于5000载重吨以上运输重油的油船,如果只设有不用于装油并延伸至整个货舱长度的双层底或双层边舱,或者设有不用于装油并延伸至整个货舱长度的双层壳,但不满足本条第(1)(b)款规定的免除条件,主管机关可允许此类船舶在本条第(4)款规定的日期以后继续运营,条件是:

  4.10.3 应注意确保在整个航次里得到充分保护,以防发生变质性化学变化。载运此类货物的船舶应备有制造厂提供的保护证书并在整个航次中保存,该证书中应载明:

  (a)2003年12月4日该船尚在服役;

  1.所加入的添加剂的名称和数量;

  (b)主管机关通过核验官方记录认为该船符合上文规定的条件;

  2.添加剂是否与氧有关;

  (c)船舶的上述规定条件保持未变;以及

  3.添加剂在该物品中的加入日期和有效期限;

  (d)此种继续运营不超出交船日后的25年。

  4.添加剂有效期中的任何温度限制;以及

  (6)(a)考虑到船舶的大小、船龄、运营区域及其结构状况,如认为根据第13G(6)条进行的状况评估计划的结果证明船舶适合继续运营,该主管机关可允许5,000载重吨及以上、运输在15℃时的密度高于900kg/m3但低于945kg/m3原油的油船,在超过本条第(4)(a)款所规定日期后继续运营,条件是此种继续运营不超过船龄达到交船日后25年之日。

  5.当航次的时间长度超过添加剂的有效期时,应采取的措施。

  (b)
考虑到船舶的大小、船龄、运营区域及其结构状况,如主管机关认为船舶适合继续运营,主管机关可允许600载重吨及以上但小于5,000载重吨、运输重油的油船,在超过本条第(4)(b)款所规定日期的后继续运营,条件是此种继续运营不超过船龄达到交船日后25年之日。

  4.10.4 采用空气排除法防止货物氧化的船舶应符合2.19.3的要求。

  (7)
本公约当事国的主管机关可免除600载重吨及以上运输重油的油船适用本条的规定,条件是该油船:

  4.10.5 含有与氧无关的添加剂的物品,载运时应无惰性气体。

  (a)
只从事其管辖区内的航行,或作为重油的浮动储存装置仅在其管辖区内作业;或

  4.10.6与现行4.10.5相同。

  (b)
只从事另一当事国管辖区内的航行,或作为重油的浮动储存装置在另一当事国管辖区内进行作业,条件是该油船拟运营或作业所在管辖区的当事国同意该油船在其管辖区内运营或作业。

  4.10.7与现行4.10.6相同。

  (8) (a)
允许、中止、撤消或拒绝有权悬挂其船旗的船舶适用本条第(5)、(6)和(7)款的当事国主管机关应即向国际海事组织通报有关细节,以便将其散发给本公约各当事国,供其知晓并采取适当行动。

  增加新第4.23段如下:

  (b)
在符合国际法的前提下,本公约的当事国有权拒绝依照本条第(5)款和第(6)款的规定运营的油船进入其管辖下的港口或近海装卸站,或拒绝在其管辖区内进行船对船驳运重油,除非出于船舶安全或海上救生的目的。在这种情况下,该当事国须向国际海事组织通报有关细节,以便将其散发给本公约各当事国供其知晓。”

  4.23温度敏感器

  三、《国际防止油污证书》附件格式B第5.8.4段用以下内容代替: